冀人社發(fā)〔2024〕9號

各市（含定州、辛集市）人力資源和社會(huì )保障局，雄安新區管委會(huì )公共服務(wù)局，廳屬各單位：

《河北省數字人社建設行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)廳領(lǐng)導同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

河北省人力資源和社會(huì )保障廳 

2024年4月12日    

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

河北省數字人社建設行動(dòng)實(shí)施方案

按照人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于印發(fā)〈數字人社建設行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2023〕34號）要求，在我省人社一體化公共服務(wù)平臺建設應用工作基礎上，推進(jìn)我省數字人社建設行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想和數字中國的重要論述，將數字人社建設納入部省數字政府建設總體布局，構建一體化、數字化、智能化人社工作新形態(tài)，以數字人社助力譜寫(xiě)中國式現代化美好河北篇章。

（二）基本原則

堅持黨的全面領(lǐng)導。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿數字人社建設各方面各環(huán)節，貫穿人社數字化改革和制度創(chuàng )新全過(guò)程，確保數字人社建設正確方向。

堅持以人民為中心。著(zhù)力破解企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁、辦事愁問(wèn)題，消除“數字?zhù)櫆稀�，讓數字人社建設成果更多更公平惠及全體人民。

堅持改革創(chuàng )新。注重業(yè)務(wù)與技術(shù)有效融合、頂層設計與基層探索有機結合，以數字化改革推動(dòng)人社領(lǐng)域經(jīng)辦、服務(wù)、監管、決策模式全方位變革，持續增強公共服務(wù)能力。

堅持數據賦能。加強數據匯聚融合、共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，讓數據在政策實(shí)施、決策支持、服務(wù)群眾、配置資源等方面發(fā)揮更大作用，賦能政府治理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

堅持整體協(xié)同。強化系統觀(guān)念，增強系統集成，促進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數據融合，提升跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。

堅持安全可控。構建制度、管理、技術(shù)三位一體安全防護體系，依法依規落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全，強化基礎設施、數據資源和應用平臺等安全保障能力，加強個(gè)人信息保護，守牢網(wǎng)絡(luò )和數據安全底線(xiàn)。

（三）總體目標

按照人力資源社會(huì )保障部關(guān)于數字人社建設行動(dòng)實(shí)施方案要求，在我省人社一體化公共服務(wù)平臺和業(yè)務(wù)標準化基礎上，全面實(shí)施全省人社領(lǐng)域數字化改革，通過(guò)深化一體化、發(fā)展數字化、邁向智能化三年專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力強基礎、補短板、提效能、促發(fā)展，高質(zhì)量地實(shí)現一體化辦理、精準化服務(wù)、智能化監管、科學(xué)化決策、生態(tài)化發(fā)展，引領(lǐng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以數字人社助力中國式現代化。

2024年底前，實(shí)施深化一體化專(zhuān)項行動(dòng)，在現有全省人社一體化公共服務(wù)平臺建設成果基礎上，健全政策標準，強化信息安全，完成人社一體化信息平臺、人社大數據平臺、公共基礎設施3項能力提升建設任務(wù)，實(shí)施社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通工程，夯實(shí)工作支柱和能力底座。

2025年底前，實(shí)施發(fā)展數字化專(zhuān)項行動(dòng)，全面推進(jìn)人社領(lǐng)域數字化改革，實(shí)施就業(yè)一庫一平臺建設、社保大數據治理行動(dòng)和應用能力提升工程、人才人事數字化改革提升工程，以數字化助力構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面實(shí)現一體化辦理、精準化服務(wù)、智能化監管、科學(xué)化決策等4類(lèi)數字人社應用場(chǎng)景。

2026年底前，實(shí)施邁向智能化專(zhuān)項行動(dòng)，以信息化創(chuàng )新工程和數字人社對外賦能為重點(diǎn)抓手，實(shí)施用人單位側、第三方服務(wù)機構側、政務(wù)部門(mén)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和數據共享，加快人社政務(wù)服務(wù)體系生態(tài)化發(fā)展，構筑數字政府和數據社會(huì )高效共享協(xié)同新格局。

（四）系統框架

我省數字人社建設行動(dòng)按照人社部發(fā)〔2023〕34號文“數字人社建設行動(dòng)”的“1532”整體框架進(jìn)行布局。

“1”即1個(gè)總體目標，深化一體化、發(fā)展數字化、邁向智能化，提升人社領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化水平。

“5”即著(zhù)力打造一體化辦理、精準化服務(wù)、智能化監管、科學(xué)化決策、生態(tài)化發(fā)展5類(lèi)對內對外應用場(chǎng)景，引領(lǐng)各類(lèi)業(yè)務(wù)工作。

“3”即持續完善人社一體化信息平臺、人社大數據平臺、公共基礎設施3項能力底座，夯實(shí)發(fā)展基礎。

“2”即建立健全政策標準、安全保障2個(gè)工作支柱，提供有力有效支撐。

二、深化一體化，夯實(shí)能力底座和工作支柱

（五）健全政策標準。深入宣傳貫徹《河北省人力資源和社會(huì )保障一體化公共服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)管理規范》以及《辦事指南》《經(jīng)辦規程》《業(yè)務(wù)表單》等業(yè)務(wù)標準，全面實(shí)行人社綜合柜員制經(jīng)辦模式，持續推進(jìn)“一窗辦”“一網(wǎng)辦”“馬上辦”“打包辦”“全省辦”“就近辦”“自助辦”“主動(dòng)辦”；根據政策變化調整全省人社政務(wù)服務(wù)事項目錄；根據《全國一體化政務(wù)大數據體系政務(wù)數據目錄編制和治理規范》，編制全省統一的人社政務(wù)數據資源目錄、業(yè)務(wù)數據標準、分析指標體系；編制全省人社行政執法規范、風(fēng)險防控清單、特別程序類(lèi)業(yè)務(wù)規程、大數據治理應用規程、業(yè)務(wù)協(xié)同接口規范等業(yè)務(wù)技術(shù)標準；完成人社綜合柜員制地方標準編制任務(wù)。（責任單位：規劃財務(wù)處、政務(wù)服務(wù)處、政策法規處、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（六）強化信息安全。全面梳理評估全省人社一體化公共服務(wù)平臺部署運行情況；推進(jìn)全省人社一體化公共服務(wù)平臺信息安全建設：一是數據備份，對數據備份系統進(jìn)行擴容升級并建立數據庫性能調優(yōu)與運維保障機制；二是接口管控，開(kāi)發(fā)服務(wù)接口運維管控系統并制定外部系統對接管理辦法；三是開(kāi)發(fā)管控，建設全省一體化平臺軟件部署與數據運維安全管理系統，實(shí)現對工程師后臺操作的安全管控；四是攻防演練，定期舉行系統安全和數據安全攻防演練，及時(shí)發(fā)現系統漏洞并補丁升級，完善數據安全應急處置流程，提高在應對安全突發(fā)事件的組織指揮和應急處置能力；五是異地容災，建設全省一體化平臺異地容災系統，防范硬件環(huán)境引起的系統停機風(fēng)險；六是密評整改，開(kāi)展密碼應用安全性評估達標整改，按照國家密碼應用工作要求，提升信息保密水平。（責任單位：信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（七）推進(jìn)一體化公共服務(wù)平臺能力提升。以全省人社數字公共服務(wù)平臺建設項目為主要抓手，建設電子勞動(dòng)合同、農民工工資支付監管、人事檔案電子化管理等3個(gè)區塊鏈應用系統，整合技能培訓、繼續教育、黨建學(xué)習、工傷預防等網(wǎng)上培訓資源，匯聚全省人力資源市場(chǎng)供需信息，健全人事考試報名考務(wù)監管，建設一體化平臺客服運維系統，完成人社一體化信息平臺能力提升建設任務(wù)。啟動(dòng)全省人社一體化公共服務(wù)平臺數據支撐系統大數據生產(chǎn)機制，按規程形成基礎庫、同步庫、臺賬庫、統計庫、分析庫、交換庫、回收庫、疑點(diǎn)數據庫等大數據資源，規范全省人社一體化公共服務(wù)平臺查詢(xún)統計功能和各市人社數據回流庫建設，完成人社大數據平臺能力提升建設任務(wù)。優(yōu)化整合全省人社一體化公共服務(wù)平臺硬件和數據庫部署，統籌網(wǎng)絡(luò )安全和信息共享均衡發(fā)展，建立健全全省人社視頻監控系統，完成全省數字人社公共基礎設施能力建設任務(wù)。（責任單位：政務(wù)服務(wù)處、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（八）深入推進(jìn)社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通。以社會(huì )保障卡作為政府民生服務(wù)的基礎性載體，拓展更多民生服務(wù)領(lǐng)域“一卡通”。深化人社領(lǐng)域“一卡通”，將“一卡通”服務(wù)與人社各領(lǐng)域公共服務(wù)融合發(fā)展，強化辦事憑證用卡、就業(yè)補貼和社保待遇進(jìn)卡、工傷費用持卡結算、職業(yè)培訓券應用等，打造“全鏈條”“一卡通”服務(wù)，做深做實(shí)人社領(lǐng)域“全業(yè)務(wù)用卡”。拓展其他領(lǐng)域“一卡通”，結合智慧城市和數字社會(huì )發(fā)展，推廣社會(huì )保障卡在政務(wù)服務(wù)、就醫購藥、養老服務(wù)、交通出行、文化體驗、旅游觀(guān)光、惠民惠農財政補貼資金、鄉村振興等方面應用。會(huì )同京津人社部門(mén)加快推進(jìn)京津冀“一卡通”建設，動(dòng)態(tài)調整京津冀“一卡通”應用目錄清單，推進(jìn)三地社�？�跨省通用、一卡多用、線(xiàn)上線(xiàn)下場(chǎng)景融合發(fā)展，最終實(shí)現“手持社�？�、暢行京津冀”。配合省人大常委會(huì )推進(jìn)京津冀社�？ň用穹�務(wù)“一卡通”協(xié)同立法，為促進(jìn)京津冀“一卡通”基本公共服務(wù)便利共享提供法治保障。完善省“一卡通”平臺，持續深化“多卡合一”“多碼融合”，實(shí)現應用賦能。強化“一卡通”安全防護體系，確保用卡數據安全。加強社�？ǚ�務(wù)全流程監管，不斷提升社�？ā傲⒌瓤扇　笨焖偕觐I(lǐng)、“出生一件事”聯(lián)辦申領(lǐng)、實(shí)體和電子社�？ㄍ�步申領(lǐng)、“跨省通辦”線(xiàn)上申領(lǐng)等服務(wù)水平。（責任單位：信息中心、政策法規處、宣傳中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

三、發(fā)展數字化，實(shí)施人社政務(wù)數字化改革

（九）實(shí)施就業(yè)“一庫一平臺”建設應用。在全省人社一體化公共服務(wù)平臺基礎上，建設全省集中的就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息化平臺，接入人社部建設的全國就業(yè)信息資源庫和全國就業(yè)服務(wù)公共服務(wù)平臺。推進(jìn)就業(yè)一體化經(jīng)辦，實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、勞動(dòng)關(guān)系、人才服務(wù)等多項業(yè)務(wù)協(xié)同和服務(wù)打包，將就業(yè)創(chuàng )業(yè)事項全部納入一網(wǎng)通辦范疇；推行精準化服務(wù)，采集匯集勞動(dòng)力資源和用人單位端就業(yè)失業(yè)實(shí)名實(shí)時(shí)信息，運用大數據技術(shù)實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)“政策找人”“免申即享”；實(shí)施智能化監管，全面推行就業(yè)補助和技能培訓實(shí)名制管理，強化人社領(lǐng)域大數據核查能力，健全就業(yè)失業(yè)登記、政策申領(lǐng)、資金撥付、待遇發(fā)放等全程風(fēng)險防控機制；加強科學(xué)化決策，依托全省就業(yè)信息資源庫，匯集政府部門(mén)和人力資源市場(chǎng)信息，建立大數據就業(yè)動(dòng)態(tài)監測和政策績(jì)效評估機制，不斷豐富就業(yè)一體化決策指揮場(chǎng)景。（責任單位：就業(yè)促進(jìn)處、群體就業(yè)服務(wù)中心、群體創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)培訓服務(wù)中心、基層就業(yè)服務(wù)中心、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（十）實(shí)施社保大數據治理行動(dòng)和應用能力提升工程。在社會(huì )保險數據省級集中和業(yè)務(wù)全國統籌基礎上，依托全省人社一體化公共服務(wù)平臺，統一推進(jìn)全省社保大數據治理行動(dòng)和應用能力提升工作：一是不斷完善制定符合我省實(shí)際的各險種數據治理規則和各項規章制度，全面開(kāi)展社保各險種數據治理專(zhuān)項行動(dòng)，不斷完善全省社保大數據資源池，持續提升業(yè)務(wù)數據質(zhì)量，形成長(cháng)期數據治理工作機制。二是持續提升社保決策指揮能力，升級全民參保登記系統和關(guān)系轉移平臺系統，建設數字社保多維分析、查詢(xún)統計、數據挖掘等系統，實(shí)現業(yè)務(wù)效能、終端行為分析、基金運行監測、收支趨勢預測和調待政策大數據仿真等應用能力提升，不斷豐富社會(huì )保險一體化決策指揮場(chǎng)景。三是深化社�；�金風(fēng)險防控，完善社�；�核風(fēng)控系統，建設職業(yè)年金監管系統，依托生產(chǎn)庫數據，全面加強數據稽核和數據監管能力；加快推進(jìn)人社部金保工程二期基本社會(huì )保險基金監管系統部署應用，提升信息化監管能力；以工傷保險異地就醫直接結算項目為抓手，提升工傷保險醫療康復費用智能審核功能。四是建立健全人技結合的內控監督機制。借鑒企業(yè)養老保險全國統籌“大管控”模式，完善充實(shí)全省人社一體化平臺社保經(jīng)辦服務(wù)部分并與稽核風(fēng)控系統實(shí)時(shí)對接，將風(fēng)控規則全面嵌入生產(chǎn)系統，實(shí)現事前預警、事中管控、事后核查。全面加強社�；�金風(fēng)險防控，健全政策、經(jīng)辦、信息、監督“四位一體”的風(fēng)險防控體系。五是各地市依托人社數據回流庫，結合本地共享數據建立市級數據資源中心，奠定大數據治理、數據分析和應用的基礎，全面完成社保大數據治理行動(dòng)和應用能力提升各項建設任務(wù)。（責任單位：社保中心、養老保險處、工傷保險處、失業(yè)保險處、社會(huì )保險基金監管局、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（十一）實(shí)施人才人事數字化改革提升工程。建設全省事業(yè)單位人事管理“一件事”系統，推動(dòng)事業(yè)單位工資、人事、調配、社保等業(yè)務(wù)環(huán)節的一體化融合，實(shí)現事業(yè)單位工作人員職業(yè)生涯全周期數字化管理。依托全省人社一體化公共服務(wù)平臺，擴展開(kāi)發(fā)網(wǎng)上專(zhuān)技人員職稱(chēng)申報評審管理系統，建設省集中的專(zhuān)技人才和技能人才數據庫并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現人才服務(wù)全領(lǐng)域全流程信息化全覆蓋。建立全省職業(yè)技能評價(jià)服務(wù)監管平臺，實(shí)現職業(yè)技能評價(jià)全過(guò)程信息記錄和監管預警。建設全省評先表彰管理系統，建立先進(jìn)表彰人群實(shí)名制數據庫和個(gè)人榮譽(yù)電子檔案。發(fā)展覆蓋職業(yè)生涯全過(guò)程的數字化職業(yè)技能培訓，動(dòng)態(tài)感知市場(chǎng)需求，形成以社會(huì )保障卡為載體的終身職業(yè)培訓電子檔案。建立全省技工院校信息管理系統，對接全國統一的技工教育數字資源服務(wù)平臺。建立健全全省人事考試考務(wù)與監管系統，建設全省人事考試現場(chǎng)視頻監控系統并納入決策指揮平臺，實(shí)現人事考試非現場(chǎng)實(shí)時(shí)監考。（責任單位：職業(yè)能力建設處、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與職稱(chēng)管理處、工資福利處、事業(yè)單位人事管理處、人事考試中心、就業(yè)培訓服務(wù)中心、職業(yè)技能鑒定中心、專(zhuān)家與留學(xué)人員服務(wù)中心、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（十二）以數字化助力構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)勞動(dòng)維權便利化，依托一網(wǎng)通辦平臺和12333熱線(xiàn)，建立全省統一的人社領(lǐng)域群眾問(wèn)題反映處置機制，匯聚部省政務(wù)平臺和12345熱線(xiàn)交辦問(wèn)題，實(shí)現政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)求助、投訴舉報、問(wèn)題信訪(fǎng)等情況的統一受理、分類(lèi)處置、統一反饋。依托全省人社區塊鏈，匯聚人社統建、市場(chǎng)化運營(yíng)、企業(yè)自建電子勞動(dòng)合同平臺，實(shí)現就業(yè)服務(wù)、社會(huì )保險、用工備案、調解仲裁等多場(chǎng)景業(yè)務(wù)協(xié)同。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋調解仲裁”、智能仲裁庭建設應用。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)同治理，調解、仲裁、勞動(dòng)保障監察聯(lián)動(dòng)處置，并與司法部門(mén)聯(lián)網(wǎng)對接，實(shí)現案件信息共享、查證事實(shí)互認。優(yōu)化提升全省農民工工資支付監管預警平臺，增加記工管理和工資在線(xiàn)發(fā)放功能，將市建系統納入全省人社區塊鏈實(shí)現業(yè)務(wù)協(xié)同和數據監管，推進(jìn)住建、交通、水利、行政審批等部門(mén)系統省級對接和信息共享，確保項目信息“應報盡報”、疑點(diǎn)數據“應查盡查”。探索開(kāi)展遠程監管、移動(dòng)監管、信息監管等非現場(chǎng)監管。探索歸集平臺企業(yè)用工信息，加強平臺企業(yè)勞動(dòng)用工情況監測。（責任單位：勞動(dòng)關(guān)系處、勞動(dòng)保障監察局、調解仲裁與信訪(fǎng)工作處、農民工工作處、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

四、邁向智能化，健全人社服務(wù)數字化生態(tài)

（十三）推進(jìn)人力資源市場(chǎng)監管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共享市場(chǎng)監管等部門(mén)信息，健全人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣單位、職業(yè)技能培訓和評價(jià)機構名錄庫，動(dòng)態(tài)掌握機構經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況。健全違法查處機制，依托國家“互聯(lián)網(wǎng)＋監管”系統多元數據匯聚功能，打擊造假、欺詐、侵權、騙取補助資金等行為。將人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣、職業(yè)技能培訓和評價(jià)機構重大違法違規案件納入信用記錄，共享至全國信用信息平臺和企業(yè)信用信息公示系統。在確保數據安全的前提下，探索推動(dòng)人社領(lǐng)域公共數據資源開(kāi)發(fā)利用，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按需對接市場(chǎng)機構和平臺企業(yè)的社會(huì )數據，促進(jìn)人社領(lǐng)域公共數據和相關(guān)社會(huì )數據融合應用。支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和相關(guān)人力資源服務(wù)機構共享使用人力資源市場(chǎng)供需信息，充分運用電子勞動(dòng)合同、電子證照等服務(wù)資源，促進(jìn)人力資源服務(wù)數字化轉型升級。探索與重點(diǎn)企業(yè)人力資源管理系統對接，打造“政企智聯(lián)”服務(wù)模式，實(shí)現相關(guān)人社業(yè)務(wù)的銜接辦理。（責任單位：人力資源流動(dòng)管理處、職業(yè)能力建設處、勞動(dòng)關(guān)系處、勞動(dòng)保障監察局、就業(yè)培訓服務(wù)中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（十四）持續提升人社政務(wù)服務(wù)標準化規范化便捷化水平。按照標準要求，在全省范圍內推行人社綜合柜員制業(yè)務(wù)模式，人社政務(wù)服務(wù)實(shí)現“一網(wǎng)辦”“一窗辦”“馬上辦”“打包辦”“全省辦”“就近辦”“自助辦”“主動(dòng)辦”；以標準化為抓手，深入開(kāi)展清理事項、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限、優(yōu)化流程、打包服務(wù)，持續推進(jìn)全省人社領(lǐng)域行風(fēng)建設；各級人社政務(wù)服務(wù)窗口均應實(shí)行“一門(mén)式”辦公，建立健全以人社基層平臺和社銀一體化網(wǎng)點(diǎn)為主的人社基層服務(wù)體系。深入推進(jìn)人社更多關(guān)聯(lián)事項“智能聯(lián)辦”。以就業(yè)為牽引，持續推動(dòng)業(yè)務(wù)整合、事項重組、崗責優(yōu)化。統一辦理就業(yè)失業(yè)登記、社保登記、勞動(dòng)用工備案。聚焦個(gè)人全生命周期、單位用人全過(guò)程，深化人社領(lǐng)域關(guān)聯(lián)事項“一件事”打包辦；配合省政務(wù)部門(mén)推進(jìn)新生兒出生、企業(yè)開(kāi)辦、員工錄用、靈活就業(yè)、軍人退役、職工退休、公民身后等重要階段關(guān)聯(lián)事項的“一件事一次辦”。探索靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)、社保等相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。（責任單位：政務(wù)服務(wù)處、就業(yè)促進(jìn)處、勞動(dòng)關(guān)系處、社保中心、群體就業(yè)服務(wù)中心、群體創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)培訓服務(wù)中心、基層就業(yè)服務(wù)中心、事業(yè)單位人事服務(wù)中心、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（十五）推進(jìn)人社一體化平臺信息化創(chuàng )新工程。按照部省總體規劃部署和技術(shù)測評結果，開(kāi)展人社領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)系統的測試驗證，積極探索、穩妥推進(jìn)安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應用，重點(diǎn)解決操作系統、數據庫、中間件、桌面終端等關(guān)鍵核心產(chǎn)品和普通設備的信息化創(chuàng )新，提高數字人社建設的自主可控水平�；�于信息化創(chuàng )新工程，持續探索人工智能、大數據、區塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在人社領(lǐng)域的業(yè)務(wù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、渠道創(chuàng )新。建立相關(guān)領(lǐng)域的案件庫和案例庫，形成專(zhuān)家知識圖譜，基于大數據、人工智能等技術(shù)，輔助支持工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定、勞動(dòng)爭議辦案、智能仲裁庭審。利用5G、視頻、區塊鏈、短視頻等技術(shù)，輔助遠程實(shí)現技能培訓監管、工傷事故調查、勞動(dòng)能力鑒定、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導、檔案信息認定等業(yè)務(wù)。（責任單位：信息中心、規劃財務(wù)處、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

（十六）持續推進(jìn)數據人社對外賦能。加強跨業(yè)務(wù)跨層級跨部門(mén)數據共享，持續擴大系統實(shí)時(shí)對接范圍，通過(guò)對接省政務(wù)共享平臺，實(shí)現與市場(chǎng)監管、編辦、民政、公安、司法、衛健、醫保、教育、鄉村振興、住建、交通、水利等部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同。深化人社領(lǐng)域跨層級跨部門(mén)共享應用，實(shí)現業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、狀態(tài)聯(lián)查、服務(wù)聯(lián)通�；�于部省兩級的人社數據資源，依托全國一體化政務(wù)大數據體系，面向相關(guān)政府部門(mén)提供數據共享和比對服務(wù)，實(shí)現數據賦能。持續提升全省人社一體化公共服務(wù)平臺服務(wù)能力，推進(jìn)跨平臺共享服務(wù)資源，提升掌上12333、電子社�？ㄒ苿�(dòng)端的智能化服務(wù)能力，實(shí)現服務(wù)賦能。構建社會(huì )保障持卡人數字空間，歸集整合持卡人信息，實(shí)現“一卡一人一檔”。提升社會(huì )保障卡社銀聯(lián)動(dòng)服務(wù)水平，探索推進(jìn)社會(huì )保障卡加載數字人民幣支付功能。（責任單位：政務(wù)服務(wù)處、信息中心、廳屬相關(guān)單位按職責分工負責）

五、加強數字人社建設組織實(shí)施

（十七）加強組織領(lǐng)導。各級人社部門(mén)要建立數字人社協(xié)調機制，將數字人社建設作為“一把手”工程，主要負責同志負責統籌協(xié)調，分管負責同志具體抓落實(shí)，綜合、業(yè)務(wù)、信息化等各部門(mén)全程參與。市級人社部門(mén)制定本地實(shí)施方案，梳理核心業(yè)務(wù)，細化指標體系，創(chuàng )新應用場(chǎng)景，開(kāi)展數字應用，確保各項工作落到實(shí)處。

（十八）強化資金保障。進(jìn)一步健全信息化建設運維資金保障機制，積極爭取財政資金投入，將我省數字人社建設行動(dòng)列入重點(diǎn)領(lǐng)域。要建立資金正常投入機制和分擔機制，確保資金投入與我省數字人社建設行動(dòng)需求相匹配，支持數字人社建設行動(dòng)主要任務(wù)中重點(diǎn)項目建設和實(shí)施，確保規劃落實(shí)落地。按照誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負責的原則，以業(yè)務(wù)部門(mén)為主申請項目資金，信息化綜合管理部門(mén)提供規劃指導、項目跑辦、需求匯總、交付驗收等工作。

（十九）強化工作保障。分層級組織人社干部數字化業(yè)務(wù)能力培訓，把數字素養納入業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)。持續加強作風(fēng)建設。加強人社數字化專(zhuān)業(yè)隊伍建設，創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)培養交流使用機制，形成一支講政治、懂業(yè)務(wù)、精技術(shù)的復合型干部隊伍。結合人社部發(fā)布的數字人社參考應用場(chǎng)景，建立全省“揭榜領(lǐng)題”攻關(guān)機制，支持有條件的地市選擇部分場(chǎng)景先行探索實(shí)踐，適時(shí)總結推廣。加強對數字人社建設成果和創(chuàng )新實(shí)踐的宣傳報道，營(yíng)造良好輿論氛圍。